2018年11月29日，涟水县纪委信访室约我谈话。参加谈话的有财政局官员、卫生局高美华、谢冠杰、牌坊院长张雨成、防保所长王斌。在谈话中得知：纪委美女官员拿出了涟水县财政局从2012年到2017年累计向涟水县卫生局拨公共卫生款2亿多元的数据，财政局的官员也当面确认。卫生局官员高美华当场回答：2亿多元全部用于全县各乡镇乡村医生的劳务费发放。

我问高美华：乡村医生连一半也没有得到，仅这一笔，就有1亿多元去向不明。高美华回答说：有人得的少，被扣下来钱被做较好公卫工作的卫生室得去了。按照高美华的说法，涟水县卫生局应当拿出各乡镇卫生院发放公卫款的明细账才能让人信服。以2017年为例，江苏省公共卫生人均拨款65元，按国务院、省政府明文规定，其百分之40用于村医的劳务补助。村医按常住人口做好公卫服务工作，就应当得到平均每人26元的劳务补助费。一个拥有三千人口的自然村，村医2017年就应当得到7万八千元的劳务补助。但实际情况是：连一半也没有得到（我有多个乡镇随机调查的乡村医生的录音为证），被克扣下来的巨款进了何人腰包？此案如果查清各乡镇卫生院账目，可以断言：近几年在位院长、防保所长将大部分入狱。六年时间里仅仅公共卫生款这一笔账就有一个多亿去向不明！？！

笪素菊顶风作案铁证如山，在我九次进京举报其违法犯罪的情况下依然不收手、不收敛、无视党纪国法。2017年，涟水县财政局向涟水县卫生局拨乡村医生劳务补助款5099万，竟然被笪素菊克扣21万，实际拨给乡镇卫生院5078万。从2012年至2017年劳务补助款累计被笪素菊克扣近四百万，克扣款被笪素菊私吞？还是被卫生局官员合伙贪污？！

国务院、省政府有明文规定，公卫款不准截留、克扣、借支，违者将追责。涟水县公卫款被克扣案如果查清楚，涟水县卫生系统塌方式腐败无疑。

我将笪素菊涉贪问题举报至中央七常委，涟水县信访局官员打电话明确告诉我：“上面交办函下来了”（有录音）我们相信涟水县纪委有能力将此案查个水落石出！如果笪素菊清白也应当自查清楚2亿多公卫款来龙去脉给全县乡村医生一个明确的解释？被克扣一亿多元的巨款进了哪些人的口袋？各乡镇卫生院有没有按行政处罚法的程序制作处罚决定书、告知村医有陈述、申辩、听证、起诉等权利？

笪素菊克扣、挪用、涉贪金额过亿、原县委书记李卫平的判决书中对笪素菊行贿买官有明确的表述，笪素菊克扣村医巨额资金挪用到何处迷团难解。从2013年8月起我多次向省、市、县、中纪委有关领导投诉，2015年12月8日，江苏省第九巡视组指令涟水县纪委调查无果，2018年1月17，淮安市委巡视组长骆四清一行多人来涟水调查无果。2018年3月29日，我向江苏省來涟水第六巡视组反映无果。2018年5月21日，我向中央驻江苏省巡视组反映无果。笪素菊还指使公安截访和黑道恐吓。2018年2月6日11时28分，笪素菊指使流氓蒋学六在”来客”茶吧对我扬言：“再去上访要让你（我）活着比死得难受”。我还多次被轿车追杀。

2016年5月30日发布的：《江苏省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》 明文规定其中百分之40用于村医劳务费补助，但可怜的村医成了‘杨白劳’，在完成繁重的卫生防疫工作后仅得到不到百分之20的劳务费。自从笪素菊任卫生局长后，乡村医生成了笪素菊任意解割的小羊羔。她没有按照《行政处罚法》制作处罚决定书，对没有完成应尽公共卫生义务的乡医进行处罚，笪素菊搞以言代法，其目的是以权谋私。江苏省政府明文规定：任何单位和个人不得截留、挤占和挪用专项资金，违者将按照《财政违法行为处罚处分条例》﹝国务院第427号﹞规定追究有关单位和人员责任。

2012年6月28日，淮安市财政局网上发布：“淮安市村卫生室及乡村医生专项补助情况，市财政对服务人口2000（含2000）人以下的村卫生室每年每个补助5000元，2000人以上补助8000元。”据我了解全县乡医都没有得到此款。涟水县有卫生室500多个，七年来，笪素菊就克扣3000多万。我曾向江苏省反贪局举报，涟水县反贪局官员调查后对我说：‘经调查有这个钱，但笪素菊没有上身（贪污）、还在集体账上，我们不好立案’。他还要求我在其调查的、向江苏省反贪局汇报的材料上签了字。

涟水县财政局间接承认有这笔钱并向我出具了相关书面证明。涟水县财政局为何至今不敢拿出我写给他们的上访信？分明是害怕戳穿他们所问非所答的谎言！淮安市政府规定从2008年1月起对全市乡医养老保险金由所在市县财政承担百分之十二，个人只承担百分之八。据我了解到的乡医、他们每人都得到了极少部分财政返还款，仅这一笔笪素菊就克扣近2000万。

笪素菊还包庇副局长罗天峰老婆吃空饷十多年（有卫生局内部官员录音证明），罗天峰仅得到了一个‘梦寐以求’的记过处分，违纪的成本在涟水难道可以忽略不计？罗天峰毫发无损、副局长位置稳如泰山，其老婆丁永英是县妇幼保健院在编职工、多年不上班，既没有被单位开除又没有申请辞职，到私人医院承包B超室狂赚多年，到退休年龄又顺利拿到高额养老金、罗天峰不是以权谋私？！

在中国共产党纪律处分条例中，对罗天峰如此严重违纪行为就该给这个轻如鸿毛处分？能否找到对号入座的处罚条款？

笪素菊对我的举报恨得要命，欲置我于死地而后快，竟特发奇想到公安局以诬告陷害罪报案。涟水县公安局于2018年12月3日电话通知我去治安大队了解案情，事实胜于雄辩，我没有诬告陷害好人，涟水县公安局没有一个干警愿意为笪素菊办冤假错案承担政治风险，笪素菊的阴谋没有得逞。

2018年11月7日，我在天涯论坛实名举报笪素菊的违法事实后，在全国引起了不小的风波。11月下旬，涟水县公安局一领导电话通知我到他的办公室聊聊天。8时37分我准时到达后，他开门见山地要我不要再到网上去举报笪素菊，我问他是受笪素菊个人之托还是受县委有关领导之托？他回答：“我不认识笪素菊，是受县委有关领导之托。”我说举报笪素菊的事不应该由你们公安局管呀？我在网上举报后六天点击量达到7000多人，笪素菊怕得要死动用你们公安局网警将我的帖子屏蔽。这位领导在详细了解我举报笪素菊的违法违纪事实真相后慨叹道：“真是女人当家、墙倒屋塌！”（有录音）

刑法第243条：“捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究、情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制、造成严重后果的、处三年以上十年以下有期徒刑。国家机关工作人员犯前款罪的、从重处罚。不是有意诬陷、而是错告、或者检举失实的、不适用前两款的规定。国家机关人员犯本罪的、从重处罚。”

笪素菊毕业于涟水县朱码乡职业中学，可以说她是一个地地道道的法盲，涉贪过亿罪责难逃还想反咬一口诬告好人，实在可耻、可笑！

在全国首批民间中医师认证过程中，笪素菊百般刁难，第一关不让我报名，气得我在卫生局大发雷霆，扬言：当天晚上把其违纪事实捅到网上。淮安市卫生局官员明确表态应当让我报名，报名后笪素菊使尽毒招逼我出局未果，目前我已顺利通过县市两级审查与公示关。几年来，我多次到国家卫生部上访建议落实中医药法。面对卫生部官员我直言：给我一个如星光大道的挑战平台，我敢挑战全国任何一家医院的专家教授。《董爱玉用六味地黄丸治疗帕金森的经验》一文被骆晓东教授编入《帕金森病中医名家医论医案》一书。在此说明一下我的曾用名叫董爱玉。

2011年我治愈尿毒症的事迹被淮安市电视台于2012年5月18日19日连续报道三次。只要在百度栏里点击“江苏淮安惊现当代喜来乐”任何人都能看到报道我的视频。至今我仍然保存着患者省市县近百张化验报告单，患者至今康健、还常喝美酒。

30多年前，我就治愈了类风湿性关节炎这个被称为不死的癌症。我治愈多种肿瘤早已名扬千里。我问卫生部官员，难道要让我们这一代民间老中医都死光后，中医药法才能实施吗？那位官员真诚地回答：“我相信高手在民间的说法，我也相信你（董艾玉）有发挥余热的机会，各省市、自治区的配套文件正在按步骤出台，请您耐心等待。”

我对治疗糖尿病并发症手足溃疡和类风湿性关节炎得心应手、路人皆知，所以我此次申报了这两个病种。2018年我冲破了笪素菊的层层封锁，2019年将满怀信心迎接江苏省卫生厅五位专家的考核，争取早日实现“救人一命，胜造七级浮屠”的梦想！

综上：笪素菊集涉贪过亿、涉黑、陷害诬告举报人、搞塌方式腐败于一身，欺骗组织、顶风作案为何至今仍稳坐卫生局长的宝座？！老百姓对涟水县纪委查处笪素菊案充满期待！